לקורס: מבוא למדיניות ציבורית בפרק: ישום
מדיניות ציבורית
משבר
המשילות המינהל הציבורי ואי היציבות השילטונית
נחמיאס,ד. וא.ארבל-גנץ,, "
משבר המשילות: המינהל הציבורי ואי היציבות השילטונית",
אצל ר. כהן אלמגור, הדמוקרטיה הישראלית בפרשת דרכים, מתורגם מאנגלית ע"י נחמיאס
The Crisis of Government Instability and Civil Service
משבר המשילות חלק ד''''
סיכום, מסקנות, המלצות
יכולת המשילות של ממשלות ישראל, הולכת ופוחתת מממשלה לממשלה. אנחנו צועדים לקראת שיתוק כמעט מוחלט של יכולת הממשלה ליישם תוכניות.
הגורמים הם: חוסר היעילות של הבירוקרטיה המינהלית וחוסר היציבות של המערכת הפוליטית
התוצאה: אין למעשה מדיניות ציבורית לאומית חברתית כלכלית אפקטיבית לטווח ארוך.
תכנון מדיניות רק לטווח קצר
ביצוע מדיניות של תוכניות שוליות בלבד
משקלו של הציבור בביקורת, הולך ופוחת
רק רפורמה מהותית תביא לחיזוק יכולת המשילות: הרחבת האוטונומיה למשרדי המשלה
צמצום
סמכויות משרד האוצר
מעבר לשיטת תיקצוב על פי תפוקות / פעולות
חקיקת "חוק יסוד: סידרי מינהל", להבטחת האחריות האישית
חקיקת יסוד זו גם תכלול "
אחריות ציבורית" לצד ה"אחריות פלילית".
חוק היסוד גם יסדיר רשימה של תפקידים הפתוחים למינוי פוליטי
הרחבת סמכויות לשילטון המקומי תוך כדי התנייה לאחריות אישית
העלאת אחוז החסימה כדי יצירת גושים ולמנוע מפלגות סקטוריאליות
מועמד ומועמד חליפי לראשות הממשלה יתחייב על פי חוק להיצמד ליעדים שקבע לעצמו במסע הבחירות
בחינת הקמתו של בית מחוקקים עליו
כדי להביא ליישום רפורמה זו יש צורך בשיתוף פעולה של שרים, ח"כים והפקידות הבכירה.
מקרא: גופן כתב - הערות שלי והסברים במילים שלי המבוססים רק על המאמר.
סיכומים נוספים אודות משילות חלק ד סיכום והמלצות