תאום מחייב הוא ההסתברות שפקודות הניתנות ע"י מקור נתון יימולאו ע"י קבוצה נתונה של בני אדם. בני אדם מצייתים מסיבות שונות: קשרים
רגשיים, אינטרסים חומריים, מניעים ערכיים או חולשה אישית ואוזלת יד. בעצם יש כאן לגיטמיות- האמונה של הקבוצה בזכותו של מקור
הסמכות להפעיל עליו עוצמה וסמכות. על מנת שיתקיים תאום מחייב קיים מטה מנהלי- קבצה קטנה/ גדולה שתפקידה לבצע את פקודות הסמכות העליונה.
קיימים שלושה טיפוסים טהורים של סמכות לגיטימית:
1. סמכות חוקית רציונלית עם מטה מנהלי ביורוקרטי
- כל נורמה חוקית נקבעת מתוך ערך רציונלי/ תועלתי ותובעת ציות. פעולות מנהליות מנוסחות תמיד בכתב.
- ההליך המנהלי כגון קובץ חוקים תואם לעקרונות ואינטרסים מוגדרים ומאושרים.
- האדם הסמכותי בעצם תופס משרה ומילוי התפקידים מתבצע באופן הררכי ועם הכשרה מתאימה.
- חברי הקבוצה מצייתים לשיטה הבלתי אישית (החוקית) של בעל הסמכות ולא לאישיותו.
- יש הפרדה בין משרד ורכוש הארגון לבין ביתו ורכושו הפרטי של האדם.
2. סמכות מסורתית
הסמכות ניתנת מתוקף המסורת והיא מותאמת לכללים המסורתיים. האדם הסמכותי הוא בעצם מנהיג ואליו כפופים בני פמלייה הנאמנים לו מתוך בחירה אישית. פקודות המנהיג לגיטימיות כי הן מושתתות במסורת והפרת הוראותיו יסכנו את הסטטוס המסורתי. התנגדות של הנתינים תראה למנהיג תראה כי הוא לא שמר על הגבולות המסורתיים של סמכותו.
גיוס מטה מנהלי:
- מאנשים המקורבים למנהיג- גיוס פטרימוניאלי. הם יעבדו במשק בית, בצבא וכו.
- אנשים עם נאמנות אישית טהורה למנהיג- גיוס פטרימוניאלי מיוחד. הם אלה שיהיו בעלי המשרות החשובות.
לעומת מטה מנהלי ביורוקרטי חסרים בסמכות המסורתית:
- תחום מוגדר של סמכויות הכפוף לכללים בלתי אישיים.
- דרוג רציונלי בין בעלי משרות גבוהות לנמוכות ומערכת סדירה של מינויים.
- הכשרה תכנית ומשכורות קבועות.
לפי הסמכות המסורתית קל יותר להגיע להכרעות שרירותיות של המנהיג, שלא כמו במערכת ביורוקרטית- הירארכית.
3. סמכות כריזמתית
אדם כריזמתי נראה כמי שניחן בתכונות על טבעיות, מאגיות ולכן מתייחסים אליו כאל מנהיג. ההכרה במנהיג כוללת מסירות לחזונו, פולחן ואמון. תכונות המנהיג לא תלויות בציבור אלא בכוחותיו, אם נכשל- כנראה נטשו אותו כוחותיו. מנהיג כריזמתי בז למתנות ולניצול כלכלי אך מצפה לשלל. השליט זקוק לתמיכה ראוותנית שתבליט את יוקרו.
המטה המנהלי:
- נבחר על בסיס זכויות חברתיות ולא בהכרח מיומן טכנית.
- אין הררכיה.
- המנהיג מתערב רק כשאנשי המטה אינם עונים על הבעיה.
- אין משכורת, הקיום הוא מהתנדבות.
- אין מערכת חוקים ומשפטים.
אם סמכות אחרת מתחרה בסמכות הנוכחית יתקיים קרב פיזי/מאגי ביניהם ורק אחד ינצח. סמכות זו מנוגדת לחוקית ולמסורתית.
* בתקופה בה הסמכות המסורתית שולטת הכריזמה היא הכוח המהפכני הגדול ביותר.